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\n Pueblo dominicano:
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\n Cuando todav\u00eda no nos hab\u00edamos recuperado plenamente de los efectos devastadores de las tormentas tropicales Noel y Olga,\u00a0 ocurridas a finales del 2007, se precipitaron sobre el territorio nacional, entre julio y septiembre de este a\u00f1o, cuatro fen\u00f3menos atmosf\u00e9ricos: Fay, Gustav, Ike y Hanna, los cuales generaron nuevas p\u00e9rdidas en \u00a0vidas humanas, a las propiedades y al sistema productivo nacional.
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\n Como consecuencia de esta situaci\u00f3n, el Gobierno se vio compelido a extender, durante gran parte de este a\u00f1o, los programas de reconstrucci\u00f3n de viviendas, puentes, carreteras y caminos vecinales, as\u00ed como la asistencia t\u00e9cnica y financiera al sector agropecuario, los cuales \u00a0hab\u00edan sido estimados, s\u00f3lo por los efectos de las tormentas Noel y Olga, por encima de 14 mil millones de pesos.
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\n Pero en adici\u00f3n al impacto de esos fen\u00f3menos de la naturaleza, el pa\u00eds se ha visto afectado este a\u00f1o por la ocurrencia de tres verdaderos huracanes, aunque estos \u00faltimos, m\u00e1s bien, de car\u00e1cter econ\u00f3mico y financiero.
\n Nos referimos, por supuesto, al incremento desorbitado de los precios del petr\u00f3leo y de los alimentos, as\u00ed como de la crisis financiera global, la cual ha dado origen a la actual recesi\u00f3n econ\u00f3mica que se esparce por todo el mundo, la m\u00e1s grave, severa y profunda desde la Gran Depresi\u00f3n de los a\u00f1os treinta.
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\n A pesar de ese panorama ensombrecido, hasta el mes de julio de este a\u00f1o el desempe\u00f1o de la econom\u00eda dominicana estuvo conforme a lo que inicialmente se hab\u00eda proyectado; pero a partir de ese momento, la incidencia de los factores antes mencionados, esto es, el incremento de los precios del petr\u00f3leo, de los alimentos o insumos para su producci\u00f3n y la crisis financiera global, empezaron a surtir sus efectos sobre el comportamiento de los principales indicadores de la econom\u00eda nacional.
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\n Con la finalidad de proteger a los sectores m\u00e1s vulnerables de la poblaci\u00f3n de los estragos generados por los vientos huracanados de estos fen\u00f3menos de la econom\u00eda mundial, el Gobierno se vio obligado a aumentar significativamente los subsidios.
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\n Eso implic\u00f3 la erogaci\u00f3n de mayores recursos destinados a la energ\u00eda el\u00e9ctrica, el gas propano y el gasoil, as\u00ed como a alimentos b\u00e1sicos de la canasta familiar, como son el arroz, la leche, el pan, la habichuela y el pollo. Adem\u00e1s, se aument\u00f3 el alcance y la cobertura del Plan de Solidaridad.
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\n De igual manera, frente a la crisis externa que gener\u00f3 una disminuci\u00f3n de la demanda internacional por productos manufacturados, el Gobierno aplic\u00f3 el denominado Programa de Preservaci\u00f3n de Empleos al Sector de Zonas Francas, con la intenci\u00f3n de evitar despidos masivos de trabajadores, y de esa manera llevar la tranquilidad a muchos hogares dominicanos.
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\n El prop\u00f3sito de todas esas medidas era el de disminuir el impacto de la crisis sobre los niveles de pobreza y los ingresos reales de los segmentos m\u00e1s desprotegidos de la naci\u00f3n.
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\n En adici\u00f3n a este oscuro panorama, debemos indicar que la crisis financiera global, que ha afectado a la generalidad de los pa\u00edses del planeta, ha incidido de manera particular sobre las naciones desarrolladas, fundamentalmente de los Estados Unidos, nuestro principal socio comercial, al cual vendemos aproximadamente el 65 % de nuestras exportaciones.
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\n Seg\u00fan las m\u00e1s recientes informaciones, la econom\u00eda norteamericana se encuentra ya oficialmente en recesi\u00f3n, al igual que Jap\u00f3n, el Reino Unido y varios pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea.
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\n En los Estados Unidos, lugar de origen de la crisis, el desplome ha sido dram\u00e1tico. Empresas emblem\u00e1ticas del sistema financiero norteamericano, como Bear Sterns, Lehman Brothers y Merryl Lynch han desaparecido.
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\n La industria manufacturera ha sido tambaleada; el comercio, impactado; el sector inmobiliario, diezmado; y hasta las tres grandes empresas de la industria automotriz, la Chrysler, la Ford y la General Motors, se encuentran en estos momentos a merced de la mano generosa del gobierno norteamericano.
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\n Para que se tenga una idea de la intensidad y el alcance que est\u00e1 teniendo la actual crisis financiera sobre la econom\u00eda de los Estados Unidos, s\u00f3lo basta indicar que durante el pasado mes de noviembre, se perdieron m\u00e1s de 530 mil empleos.
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\n Pero lo mismo est\u00e1 ocurriendo en China, en la India, en Alemania y en Espa\u00f1a, para s\u00f3lo mencionar algunos de los pa\u00edses desarrollados o de econom\u00eda emergente, considerados como los motores del crecimiento y el desarrollo econ\u00f3mico mundial.
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\n En China, por ejemplo, el crecimiento econ\u00f3mico ha disminuido en m\u00e1s de cinco puntos. De una proyecci\u00f3n inicial de un 11 por ciento, ahora se estima que s\u00f3lo crecer\u00e1 un 6 por ciento. Cerca del 50% de las empresas exportadoras han cerrado. El desempleo se ha incrementado en niveles alarmantes y las tensiones sociales se esparcen por distintas partes del pa\u00eds.
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\n En la India ocurre igual. Lugares mundialmente famosos, como Bangalore, hoy contemplan, de manera impotente, el cierre de muchas de sus empresas de alta tecnolog\u00eda.
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\n En Alemania, la desaceleraci\u00f3n del crecimiento ha provocado inquietud en las autoridades del pa\u00eds. Miles de trabajadores son despedidos cada d\u00eda, de empresas tan importantes como DaimlerChrysler, Volkswagen y Siemens.
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\n Espa\u00f1a, por su parte, vive uno de sus momentos m\u00e1s cr\u00edticos de las \u00faltimas d\u00e9cadas. Tambi\u00e9n miles de empleos se han perdido, el ritmo de crecimiento ha disminuido, el sector inmobiliario se ha desplomado y la preocupaci\u00f3n envuelve a diferentes sectores del pa\u00eds.
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\n En el Reino Unido, varias de las instituciones financieras m\u00e1s respetadas y de mayor tradici\u00f3n se han desmoronado. La alarma del desempleo cunde por todas partes y el nerviosismo se apodera de diversos segmentos de la poblaci\u00f3n.
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\n Dentro de ese contexto, es l\u00f3gico comprender que una econom\u00eda peque\u00f1a y abierta como la de la Rep\u00fablica Dominicana, as\u00ed como el resto de las econom\u00edas de pa\u00edses emergentes y en v\u00edas de desarrollo enfrenten importantes desaf\u00edos.
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\n De hecho, la referida crisis ha obligado a la mayor\u00eda de pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina a realizar varias revisiones a sus proyecciones econ\u00f3micas para el cierre del 2008-2009.
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\n En este tenor, vale destacar que las proyecciones m\u00e1s recientes del Centro de Estudios Econ\u00f3micos para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL), indican que Latinoam\u00e9rica registrar\u00eda un crecimiento econ\u00f3mico de 4.7% para el cierre del 2008, resultando menor al 5.7% registrado en el 2007.
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\n La econom\u00eda dominicana, despu\u00e9s de haber crecido a una tasa promedio anual de 9.5% en los \u00faltimos tres a\u00f1os, es decir, del 2005 al 2007, y luego de haber crecido 7.5% durante los meses de enero a junio del 2008, proyecta cerrar este a\u00f1o, sin embargo, en torno al 5%.
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\n En t\u00e9rminos comparativos con otras naciones de Am\u00e9rica Latina y del mundo, y tomando en consideraci\u00f3n las adversas condiciones externas, podr\u00edamos considerar que ese crecimiento proyectado del 5% para este a\u00f1o todav\u00eda resulta satisfactorio, pero, en verdad, por debajo de los niveles acostumbrados durante las gestiones de gobierno que nos ha tocado presidir.
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\n En todo caso, es justo reconocer que a\u00fan por debajo de nuestros niveles tradicionales, esos resultados estimados han sido posibles gracias a las valientes y previsoras medidas que hemos adoptado para mitigar el impacto de la crisis financiera global sobre nuestro pa\u00eds.
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\n Esas disposiciones que comenzaron a surtir sus efectos a partir del tercer trimestre de este a\u00f1o, esto es, a partir del mes de julio, encuentran su justificaci\u00f3n, adem\u00e1s, en las propias condiciones internas de nuestra econom\u00eda, como consecuencia del vertiginoso crecimiento de la demanda interna, unido al incremento del cr\u00e9dito bancario, el cual duplicaba la expansi\u00f3n de la producci\u00f3n nominal, o lo que es lo mismo, la producci\u00f3n no ajustada a la inflaci\u00f3n. \u00a0
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\n Todo lo anterior, en combinaci\u00f3n con los insidiosos efectos de los altos precios del petr\u00f3leo, los alimentos y las materias primas durante la primera mitad de este a\u00f1o, produjo un deterioro en la cuenta corriente de la balanza de pagos.
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\n Con relaci\u00f3n a este \u00faltimo tema, es preciso aclarar que para analizar su saldo actual, no s\u00f3lo debe considerarse si presenta un super\u00e1vit o un d\u00e9ficit, pues el hecho de que obtenga un super\u00e1vit, no necesariamente significa que sea un elemento positivo en lo referente al desempe\u00f1o econ\u00f3mico.
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\n Por ejemplo, en los a\u00f1os 2003 y 2004, se produjo un super\u00e1vit de la cuenta corriente. Sin embargo, estos saldos fueron el reflejo de una fuerte contracci\u00f3n de la econom\u00eda dominicana y una masiva fuga de capitales, ocasionada \u00a0como consecuencia de la crisis bancaria y la falta de confianza.
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\n De igual manera, los saldos deficitarios son caracter\u00edsticos de econom\u00edas abiertas y en v\u00edas de desarrollo como la nuestra.
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\n La clave para que un resultado deficitario de la cuenta corriente sea sostenible, es que pueda contar con fuentes adecuadas de financiamiento, preferiblemente ingresos de capitales con vocaci\u00f3n de permanencia, como ser\u00edan las inversiones extranjeras directas y las remesas.
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\n En el caso particular de nuestra econom\u00eda, el resultado de la cuenta corriente ha sido hist\u00f3ricamente deficitario. No obstante, \u00a0esto no ha sido motivo de preocupaci\u00f3n debido a la significativa afluencia de recursos externos, fundamentalmente de inversi\u00f3n extranjera.
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\n Desde el a\u00f1o 2005 la Cuenta de Capital y Financiera de la balanza de pagos ha duplicado el d\u00e9ficit de cuenta corriente, \u00a0permitiendo no s\u00f3lo su financiamiento, sino, adem\u00e1s, la acumulaci\u00f3n de reservas internacionales en un entorno de relativa estabilidad cambiaria.
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\n Para el a\u00f1o 2008, la cuenta corriente de la balanza de pagos no enfrentar\u00e1 problemas de financiamiento, y esto as\u00ed, debido a la significativa entrada de capitales externos al pa\u00eds, principalmente en la forma de inversi\u00f3n extranjera directa la cual se estima alcanzar\u00eda un monto record de 2 mil 800 millones de d\u00f3lares, un aumento de 1 mil 290 millones de d\u00f3lares respecto al a\u00f1o 2007.
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\n Para el 2009, considerando los \u00faltimos acontecimientos econ\u00f3micos, financieros y pol\u00edticos de la econom\u00eda estadounidense y sus efectos en el pa\u00eds, las proyecciones de precio del petr\u00f3leo hechas por los analistas del FMI, as\u00ed como los precios a futuro de los principales bienes exportados, como los del ferron\u00edquel, se ha estimado que el d\u00e9ficit de la cuenta corriente estar\u00eda en cerca del 6% del PIB, lo cual contribuir\u00eda a que concluyamos el a\u00f1o pr\u00f3ximo con unos resultados positivos de la balanza de pagos global.
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\n Eso significar\u00eda, adem\u00e1s, \u00a0que habr\u00eda una disminuci\u00f3n significativa del 2% del PIB con respecto al d\u00e9ficit del 2008.
\n En lo referente al desempe\u00f1o del turismo y las remesas, sectores cuyas perspectivas han sido objeto de pron\u00f3sticos adversos, se mantendr\u00edan en el 2009 como importantes fuentes de ingreso de divisas, aunque con niveles de crecimiento menores a los promedios hist\u00f3ricos, pero superiores, en t\u00e9rminos absolutos, a los del 2008.
\n De igual manera, se espera que la inversi\u00f3n extranjera directa constituya una fuente importante de financiamiento en el 2009, la cual se estima ascender\u00eda, por lo menos, \u00a0a unos 2 mil 300 millones de d\u00f3lares.
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\n Ese nivel, que podr\u00eda considerarse adecuado debido a la desaceleraci\u00f3n de la econom\u00eda mundial, ser\u00eda, sin embargo, como porcentaje del PIB, superior al promedio registrado en los \u00faltimos diez a\u00f1os, lo que pone de manifiesto las perspectivas positivas de los inversionistas extranjeros en torno a nuestra econom\u00eda.
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\n En resumen, como ha podido apreciarse, el a\u00f1o 2008, desde el punto de vista econ\u00f3mico, ha sido un a\u00f1o inusual.
\n Durante algunos meses, sobre todo durante la primera parte del a\u00f1o, \u00a0la preocupaci\u00f3n fundamental estuvo centrada en la inflaci\u00f3n, generada por los altos precios del petr\u00f3leo y los alimentos, as\u00ed como por el crecimiento de la demanda interna de nuestra econom\u00eda;\u00a0 pero \u00a0luego, la preocupaci\u00f3n se produjo en sentido contrario, esto es, a que se hab\u00eda producido una disminuci\u00f3n del crecimiento de la econom\u00eda como resultado de la recesi\u00f3n global y de medidas monetarias restrictivas adoptadas en el plano interno.
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\n Nunca antes, que tengamos memoria, se\u00a0 hab\u00eda presentado, en tan breve periodo, una situaci\u00f3n tan diametralmente opuesta, de alta inflaci\u00f3n a recesi\u00f3n generalizada, todo lo cual indica los vaivenes por los cuales hemos tenido que atravesar durante el transcurso de este a\u00f1o y la incertidumbre y volatilidad a que a\u00fan nos veremos sometidos en el porvenir inmediato.
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\n En lo que ata\u00f1e al comportamiento de los precios internos, a pesar de que la inflaci\u00f3n acumulada a septiembre de este a\u00f1o fue de 10.76%,\u00a0 la dr\u00e1stica reducci\u00f3n de los precios del petr\u00f3leo ha permitido que en octubre y noviembre los precios internos registraran tasas de crecimiento negativas, lo que quiere decir que en s\u00f3lo dos meses la inflaci\u00f3n ha ca\u00eddo 4.33%.
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\n He recibido informaciones del Instituto Nacional de Protecci\u00f3n de los Derechos del Consumidor, mejor conocido como Pro-Consumidor, en el sentido de que durante los \u00faltimos dos meses varios productos empezaron a bajar a bajar de precios, como, por ejemplo, el huevo, el bacalao, el az\u00facar blanca, el aceite de soya, el arroz selecto, las habichuelas pintas, las habichuelas rojas, la leche milex, la leche listamilk rica, el pollo congelado y las pastas alimenticias.
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\n Consideramos que algunos de estos productos, as\u00ed como otros de la canasta familiar no han disminuido de precios en proporci\u00f3n con la baja experimentada en los mercados internacionales, raz\u00f3n por la cual le solicito a los directivos de Pro-Consumidor que establezcan\u00a0 un observatorio de precios que les permita disponer de\u00a0 mejor informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n de los precios, y por consiguiente, proteger y defender los intereses del pueblo consumidor.
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\n En todo caso, cabe se\u00f1alar que al cierre de este a\u00f1o, la inflaci\u00f3n, que fue el gran tormento y el gran dolor de cabeza durante varios meses, no sobrepasar\u00e1, sin embargo,\u00a0 el 7%, el cual resultar\u00eda inferior a la registrada en el 2007.
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\n Con esos resultados, se le da cumplimiento a la meta establecida en el marco macroecon\u00f3mico elaborado para el a\u00f1o 2008, lo que podr\u00eda calificarse, sin lugar a dudas, como un logro extraordinario, desde el punto de vista monetario.
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\n En lo que respecta al proyecto de Presupuesto y Ley de Gastos P\u00fablicos para el pr\u00f3ximo \u00a0a\u00f1o 2009,\u00a0 recientemente sometido al conocimiento de las c\u00e1maras legislativas, los ingresos que el Gobierno recibir\u00e1 ser\u00e1n pr\u00e1cticamente iguales a la estimaci\u00f3n establecida en el presupuesto de este a\u00f1o 2008.
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\n Para este a\u00f1o 2008 la estimaci\u00f3n de ingresos fue de 249 mil millones de pesos y para el a\u00f1o pr\u00f3ximo ser\u00e1 de 251 mil millones de pesos, es decir, una diferencia de escasamente 2 mil millones de pesos.
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\n Claro est\u00e1, si los ingresos proyectados para el 2009 son iguales a los del 2008, el gasto necesariamente tendr\u00e1 que ser igual.
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\n Esa es la raz\u00f3n por la cual no se le aument\u00f3, pero tampoco se le disminuy\u00f3, el presupuesto a ninguna instituci\u00f3n que recibe fondos de la Ley de Gastos P\u00fablicos.
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\n No obstante, debido a que luego de aprobarse el presupuesto del 2008, el Gobierno reajust\u00f3 en un 15% los sueldos hasta 30 mil pesos mensuales, estableci\u00f3 el salario m\u00ednimo y las pensiones en 5 mil 108 pesos mensuales e increment\u00f3 la seguridad social en 1 mil 500 millones de pesos anuales, esas medidas elevar\u00e1n el presupuesto del 2009 en 19 mil millones de pesos.
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\n Otro elemento que contribuye al incremento del gasto para el pr\u00f3ximo a\u00f1o est\u00e1 relacionado con el aporte que hace el Gobierno al Banco Central para reducir el d\u00e9ficit cuasi fiscal.
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\n En el presupuesto sometido al Congreso Nacional para el a\u00f1o 2009, se incluyeron los recursos destinados a cubrir los intereses para\u00a0 la recapitalizaci\u00f3n del Banco Central y los recursos pendientes de pagar este a\u00f1o, los cuales fueron transferidos mediante el Presupuesto Suplementario para ser pagados en los primeros meses del a\u00f1o pr\u00f3ximo.
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\n Con esto, el Gobierno dominicano env\u00eda una clara se\u00f1al a los mercados locales e internacionales de su firme voluntad de honrar sus compromisos financieros.
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\n Esa decisi\u00f3n, adem\u00e1s, contribuir\u00e1 a que el Banco Central pueda a inicios del a\u00f1o pr\u00f3ximo ir flexibilizando su pol\u00edtica monetaria e ir disminuyendo, de manera gradual, la tasa de inter\u00e9s de los pr\u00e9stamos bancarios, con lo cual se contribuye a una reactivaci\u00f3n interna del dinamismo econ\u00f3mico.\u00a0 \u00a0\u00a0
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\n El tercer factor que incide en el aumento del gasto del pr\u00f3ximo a\u00f1o son los incrementos que tuvimos que consignar por concepto de compra de medicamentos, materiales y suministros para los hospitales y escuelas que se construyeron e inauguraron durante el presente a\u00f1o. Por este concepto, el presupuesto fue aumentado en 2 mil millones de pesos.
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\n La suma de estas tres partidas nos arroja un aumento de 29 mil millones de pesos, y esa es la raz\u00f3n por la cual el presupuesto total de este a\u00f1o, no s\u00f3lo la estimaci\u00f3n de ingresos, \u00a0es de 300 mil millones de pesos y el del a\u00f1o que viene ser\u00e1 de 329 mil millones.
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\n Quiero aprovechar la ocasi\u00f3n para reafirmar las declaraciones del Equipo Econ\u00f3mico del Gobierno sobre sus conversaciones con la misi\u00f3n del Fondo Monetario Internacional que recientemente visit\u00f3 el pa\u00eds.
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\n Sobre ese particular perm\u00edtanme enfatizar que en ning\u00fan momento se discuti\u00f3 la posibilidad de una reforma tributaria para el 2009. Tampoco hubo referencia alguna sobre aumentos o creaci\u00f3n de nuevos impuestos por parte de la misi\u00f3n del FMI.
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\n El ajuste fiscal al cual se ha referido el Fondo Monetario, es en base a un ajuste del gasto p\u00fablico, que ya est\u00e1 contemplado, como hemos dicho, en el presupuesto del 2009, y no a un aumento de los ingresos a trav\u00e9s de una nueva reforma tributaria.
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\n Este ajuste consiste b\u00e1sicamente en la focalizaci\u00f3n y reducci\u00f3n de los subsidios, as\u00ed como de los gastos de capital.
\n Con el Fondo Monetario Internacional, como le indicamos en el d\u00eda de hoy a su Director Gerente, Dominique Strauss-Kahn,\u00a0 a lo que aspiramos es a la entrada en vigencia, en el plazo m\u00e1s breve posible, de un acuerdo de monitoreo del desempe\u00f1o de la econom\u00eda dominicana, para de esa manera garantizar la continuidad de la estabilidad y la confianza en nuestros mercados, a pesar de las condiciones de vor\u00e1gine financiera internacional.
\n Por otra parte, es preciso hacer referencia, tambi\u00e9n, \u00a0a dos aspectos que siempre han representado una alta prioridad para nuestro Gobierno, los cuales ser\u00e1n preservados, a pesar de las limitaciones y restricciones que se nos presentar\u00e1n en el pr\u00f3ximo a\u00f1o.
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\n Es el caso de la educaci\u00f3n y la salud, a las cuales se les han asignado las mayores partidas en el pr\u00f3ximo presupuesto.
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\n Con 33 mil 350 millones de pesos, la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n es la Secretar\u00eda de Estado que tiene la mayor asignaci\u00f3n en el presupuesto del a\u00f1o pr\u00f3ximo. Eso representa el 10.14% del total del gasto.
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\n A eso le sigue la Secretar\u00eda de Salud P\u00fablica con una asignaci\u00f3n de 30 mil 794 millones de pesos. Ambas secretar\u00edas obtienen, as\u00ed, una asignaci\u00f3n equivalente al 20% del presupuesto.
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\n Es conveniente aclarar que no todo lo que el Gobierno gasta en educaci\u00f3n es a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n. A la suma asignada a esta Secretar\u00eda hay que agregarle el presupuesto de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Superior, Ciencia y Tecnolog\u00eda, que es de 5 mil 167 millones de pesos, las construcciones que realiza la Oficina Supervisora de Obras del Estado, principalmente en la UASD y en otras instituciones de educaci\u00f3n t\u00e9cnica y superior, as\u00ed como por \u00a0los recursos que destinan otras secretar\u00edas e instituciones p\u00fablicas a la educaci\u00f3n.
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\n Lo mismo ocurre con la Secretar\u00eda de Salud P\u00fablica. Al presupuesto de esta secretar\u00eda hay que sumarle las asignaciones de los hospitales militares y de la Polic\u00eda Nacional, del r\u00e9gimen subsidiado de la seguridad social y del Instituto Dominicano de Seguros Sociales, as\u00ed como las transferencias de las instituciones privadas que se dedican a la prestaci\u00f3n de servicios de salud.
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\n Nuestra aspiraci\u00f3n es que podamos aportar a\u00fan mayor cantidad de recursos al \u00e1rea social, para beneficio, sobre todo, de los sectores m\u00e1s desprotegidos de la poblaci\u00f3n, y es una meta que iremos alcanzando en la medida en que mejore el desempe\u00f1o de la econom\u00eda en su conjunto. \u00a0
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\n En materia monetaria, el Banco Central est\u00e1 dise\u00f1ando un programa para el 2009 con un objetivo de inflaci\u00f3n no mayor del 7%, el cual es consistente con el ajuste fiscal incorporado en el presupuesto para el pr\u00f3ximo a\u00f1o.
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\n Como forma de contribuir a acelerar el crecimiento y generar empleos, hemos estado sometiendo a licitaci\u00f3n\u00a0 p\u00fablica internacional y a la aprobaci\u00f3n del Congreso Nacional, para fines de concesi\u00f3n, en las \u00faltimas semanas,\u00a0 un conjunto de proyectos de desarrollo de infraestructuras, como son, por ejemplo, la carretera de El Coral, el Boulevard del Atl\u00e1ntico Norte, el Corredor Vial de la Duarte, el proyecto de Viadom, la segunda l\u00ednea del Metro y el tren de Santiago a Haina.
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\n Consideramos que de poder realizarse estos proyectos, como esperamos efectivamente as\u00ed sea, la Rep\u00fablica Dominicana estar\u00eda en una posici\u00f3n de ventaja para sortear los efluvios de la actual tormenta financiera global.
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\n En adici\u00f3n, someteremos pr\u00f3ximamente a las c\u00e1maras legislativas un proyecto de ley elaborado por una comisi\u00f3n t\u00e9cnica que hab\u00edamos comisionado para tales efectos, a los fines de \u00a0permitir el acceso a los fondos de pensiones, que en estos momentos andan por alrededor de 68 mil millones de pesos.
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\n De esa manera, estableciendo todas las garant\u00edas de lugar, estos fondos podr\u00e1n ser utilizados en la construcci\u00f3n de viviendas para trabajadores y para familias de bajos ingresos, as\u00ed como para \u00a0la ejecuci\u00f3n de varios proyectos de infraestructuras.
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\n De igual forma, para facilitar el acceso del sector privado productivo a recursos financieros que contribuyan a sostener el crecimiento econ\u00f3mico en los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ha creado un\u00a0 programa, denominado Programa de Liquidez para la Sostenibilidad del Crecimiento, en virtud del cual la Rep\u00fablica Dominicana podr\u00e1 acceder hasta 500 millones de d\u00f3lares durante el pr\u00f3ximo a\u00f1o.
\n
\n Con esos nuevos recursos,\u00a0 colocados a trav\u00e9s de un banco de fomento, como lo es, por ejemplo,\u00a0 el Banco Nacional de la Vivienda, podremos contribuir a las necesidades de financiamiento de la industria nacional, de las medianas, peque\u00f1as y microempresas y del sector agropecuario.
\n
\n Con la aplicaci\u00f3n del conjunto de estas medidas procuramos, a pesar del entorno internacional adverso, contribuir a la generaci\u00f3n de nuevos empleos en la Rep\u00fablica Dominicana, con lo cual protegemos el bienestar de nuestros conciudadanos.
\n
\n No escapa a nuestra atenci\u00f3n que debido a la situaci\u00f3n de recesi\u00f3n global, que se traduce en una disminuci\u00f3n de la demanda, y en algunos casos, a baja de precios de productos de exportaci\u00f3n, algunas empresas se vean temporalmente afectadas y tengan que despedir trabajadores.
\n
\n Algo as\u00ed es lo que ha ocurrido en estos d\u00edas con la empresa de Falconbridge en Bonao. Por esa raz\u00f3n, durante el transcurso de esta semana visitar\u00e9 esa comunidad en compa\u00f1\u00eda de varios funcionarios del Gobierno, con la finalidad de sostener un encuentro con los 900 trabajadores liquidados por la empresa minera y ponderar f\u00f3rmulas posibles de mitigaci\u00f3n del impacto creado \u00a0por \u00a0la ca\u00edda de los precios internacionales del ferron\u00edquel.
\n
\n Pero as\u00ed como en algunos casos perdemos puestos de trabajo, debido a los malos tiempos de la econom\u00eda mundial, en otros casos estaremos en condiciones de generar nuevas oportunidades trabajo. \u00a0
\n
\n Recientemente, por ejemplo, asist\u00ed a la ceremonia del primer picazo de un nuevo proyecto tur\u00edstico del Grupo Pi\u00f1ero, entre La Romana y San Pedro de Macor\u00eds, el cual contar\u00e1 con\u00a0 una inversi\u00f3n de\u00a0 mil millones de d\u00f3lares y\u00a0 generar\u00e1 entre 8 mil y 10 mil nuevos empleos directos.
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\n Pr\u00f3ximamente har\u00e9 lo mismo en el proyecto tur\u00edstico Punta Perla, con una inversi\u00f3n de cerca de 2 mil 600 millones de d\u00f3lares y una capacidad de generaci\u00f3n de empleos entre 12 mil y 15\u00a0 mil nuevos empleos.
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\n En el \u00e1rea de B\u00e1varo, en el proyecto Vista Cana, se iniciar\u00e1,\u00a0 pr\u00f3ximamente, una inversi\u00f3n de mil 400 millones de d\u00f3lares, la cual contribuir\u00e1 tambi\u00e9n a generar cerca de 10 mil nuevos empleos.
\n
\n La semana pasada me reun\u00ed con los directivos de la empresa canadiense de textiles Gildan, quienes me anunciaron la creaci\u00f3n de 2 mil 500 nuevos empleos en sus instalaciones en el \u00e1rea de Guerra y las posibilidades de generar en el futuro 600 m\u00e1s en Bayaguana.
\n
\n En el \u00e1rea de Maim\u00f3n, inici\u00f3 sus operaciones en estos d\u00edas la empresa Golden Star, con 237 empleados.
\n
\n En fin, a pesar de la calamitosa situaci\u00f3n internacional, la Rep\u00fablica Dominicana sigue siendo un destino preferido para la inversi\u00f3n y la generaci\u00f3n de empleos, y albergamos la esperanza de que as\u00ed ser\u00e1 en el futuro pr\u00f3ximo y el largo plazo. \u00a0\u00a0
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\n No obstante, estoy consciente, tambi\u00e9n, \u00a0que en estos momentos el pa\u00eds se enfrenta a un conjunto de dificultades, entre los cuales destacan, entre otros, la sempiterna crisis del sector el\u00e9ctrico y el combate al crimen y al narcotr\u00e1fico.
\n Con respecto a lo primero, debo indicar que estamos formando, mediante decreto, una comisi\u00f3n mixta p\u00fablico-privada de fortalecimiento del sector el\u00e9ctrico nacional.
\n
\n Con esa comisi\u00f3n trabajaremos en la aplicaci\u00f3n de un plan integral que permita de aqu\u00ed al a\u00f1o 2012 ir solucionando los problemas estructurales del referido sector.
\n
\n En lo inmediato, hay una dificultad, \u00a0de car\u00e1cter coyuntural, generado por el alza de los precios del petr\u00f3leo a mediados de a\u00f1o, el cual, para impedir que afectara directamente a los consumidores, fue asumido directamente por el Gobierno, y eso, en la actualidad, ha generado una deuda con los generadores de unos 300 millones de d\u00f3lares.
\n
\n Es esa deuda, adicionada al subsidio prevista para el a\u00f1o, que ha sido enteramente cubierta por el Gobierno, la causa fundamental de los apagones que el pa\u00eds estuvo experimentando de manera particularmente aguda hace aproximadamente un mes.
\n
\n Para solucionar el problema de esa deuda creada por el alza de los precios de los combustibles, hemos sometido recientemente a la consideraci\u00f3n del Congreso Nacional, un proyecto de Ley que procura crear la apropiaci\u00f3n de lugar para luego proceder a identificar alguna fuente de financiaci\u00f3n.
\n
\n Pero m\u00e1s all\u00e1 de ese problema coyuntural, lo que procede es concentrar todos nuestros esfuerzos en la b\u00fasqueda de soluciones de car\u00e1cter estructural.\u00a0
\n
\n Para esos fines, contaremos con la presencia, a partir del pr\u00f3ximo 18 de este mes de diciembre, de una misi\u00f3n de los Emiratos \u00c1rabes Unidos, para examinar la propuesta que el Gobierno recientemente le hab\u00eda enviado para lograr su cooperaci\u00f3n, como nos fue prometida durante mi viaje reciente a la regi\u00f3n, en lo referente al sector el\u00e9ctrico nacional.
\n
\n Con esa misi\u00f3n de los Emiratos \u00c1rabes Unidos, como por varias otras alternativas, procuraremos enfocarnos en c\u00f3mo aumentar la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica durante los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os en unos 500 megavatios adicionales; el c\u00f3mo modificar el tipo de combustible que actualmente se utiliza en la generaci\u00f3n de las plantas, que actualmente es sobre todo fuel oil n\u00famero 2 y n\u00famero 6, por un tipo de combustible m\u00e1s barato y menos contaminante, como ser\u00eda, por ejemplo, el gas natural.
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\n En concordancia con esta \u00faltima idea, propondremos la construcci\u00f3n de una terminal de gas natural en la costa Norte del\u00a0 pa\u00eds, que pueda servir tanto para consumo interno como para\u00a0 exportaci\u00f3n al mercado de los Estados Unidos.
\n
\n Estimularemos la instalaci\u00f3n de proyectos de energ\u00eda renovable, especialmente de energ\u00eda e\u00f3lica, o movida por viento, energ\u00eda solar y biomasa.
\n
\n Plantearemos la necesidad de una inversi\u00f3n anual, en el \u00e1rea de distribuci\u00f3n, de 120 millones de d\u00f3lares, a los fines de disponer de nuevos medidores y nuevas tecnolog\u00eda que nos permitan reducir las p\u00e9rdidas e incrementar los cobros por el uso del servicio el\u00e9ctrico.
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\n Finalmente, \u00a0abordaremos la necesidad de proceder a la ejecuci\u00f3n de varios proyectos de l\u00edneas de transmisi\u00f3n de 138 y 145 kilovoltios por un valor de 150 millones de d\u00f3lares.
\n
\n Estamos firmemente convencidos que con s\u00f3lo abordar de manera eficaz los aspectos previamente esbozados los dominicanos podremos avanzar hacia el siglo XXI con la convicci\u00f3n de que la pesadilla de los apagones ser\u00e1 cuesti\u00f3n del pasado.
\n
\n Con respecto a la situaci\u00f3n de criminalidad, violencia y tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas que vive la naci\u00f3n,\u00a0 nos permitimos, en primer t\u00e9rmino, expresar nuestra m\u00e1s absoluta coincidencia con su Eminencia Reverend\u00edsima, Nicol\u00e1s de Jes\u00fas, Cardenal, L\u00f3pez Rodr\u00edguez, al expresar la necesidad de enfrentar con\u00a0 firmeza las actividades delictivas que han conducido al pa\u00eds a un estado de ansiedad, de angustia, de miedo y de zozobra.
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\n Lo he dicho en otra ocasi\u00f3n y ahora lo repito con mayor intensidad para todo el que tenga responsabilidad en este campo escuche con claridad cu\u00e1les son nuestras instrucciones. En lo referente a las acciones delictivas y al narcotr\u00e1fico, la consigna es: Cero Tolerancia.
\n
\n Para alcanzar ese objetivo, se fortalecer\u00e1 el Consejo de Seguridad Nacional, a los fines de que el mismo se convierta en un \u00f3rgano de planificaci\u00f3n y formulaci\u00f3n de pol\u00edticas de seguridad, realice los diagn\u00f3sticos de lugar y aplique las pol\u00edticas formuladas.
\n
\n Para la protecci\u00f3n de nuestro espacio a\u00e9reo, que es por donde ha estado entrando en los \u00faltimos tiempos la mayor cantidad de drogas al pa\u00eds, hemos dispuesto la adquisici\u00f3n de los aviones Super Tucanos, as\u00ed como de dos radares de alcance nacional a ser utilizados a los mismos fines.
\n
\n Fortaleceremos la capacidad operativa de la Polic\u00eda Nacional y la Direcci\u00f3n Nacional de Control de Drogas para hacer frente a la delincuencia com\u00fan y organizada, as\u00ed como al narcotr\u00e1fico nacional e internacional, respectivamente.
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\n El Procurador General de la Rep\u00fablica, la Direcci\u00f3n Nacional de Control de Drogas y la Polic\u00eda Nacional deben aunar esfuerzos para elaborar un Plan Estrat\u00e9gico dirigido al desmantelamiento de los puntos de drogas que afectan los barrios y sectores del pa\u00eds.
\n
\n De igual manera, la Marina de Guerra debe fortalecer las labores de vigilancia permanente de las aguas territoriales dominicanas para evitar el bombardeo de drogas, sancionando dr\u00e1stica y de manera ejemplar, a toda persona, civil o militar, sin importar rango o condici\u00f3n, que tenga alg\u00fan tipo de participaci\u00f3n, directa o indirectamente, con estos cr\u00edmenes, a quienes les ser\u00e1 aplicado todo el peso y rigor de la ley. \u00a0
\n
\n No escapa a mi comprensi\u00f3n que para salir airosos de todos estos desaf\u00edos que se ciernen sobre la Rep\u00fablica Dominicana hace falta actuar unidos como naci\u00f3n.
\n
\n Para esos fines, estar\u00e9 convocando para el pr\u00f3ximo mes de enero a un gran encuentro de todas las fuerzas vivas del pa\u00eds, para que entre todos podamos definir el curso de acci\u00f3n que como sociedad debemos seguir en estos momentos de adversidades, infortunios \u00a0e incertidumbre.
\n
\n No me cabe la menor duda de que una vez m\u00e1s, protegidos por la magnanimidad del Todopoderoso, la Rep\u00fablica Dominicana saldr\u00e1 fortalecida \u00a0de esta nueva prueba a que como naci\u00f3n nos hemos visto \u00a0sometida por el torbellino de los tiempos.
\n
\n Al finalizar, s\u00f3lo les deseo que disfruten junto a sus seres m\u00e1s queridos el\u00a0 pr\u00f3ximo per\u00edodo de Navidad, que todos sus sue\u00f1os e ilusiones logren cristalizarse y que el a\u00f1o venidero sea un a\u00f1o de \u00a0paz,\u00a0 amor, prosperidad y\u00a0 bienestar para la familia dominicana.
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\n Muchas Gracias.
\nBuenas Noches. <\/span><\/p>\n
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2008-12-09 02:28:01 <\/h6>\n
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DISCURSO DEL PRESIDENTE LEONEL FERNANDEZ SOBRE LA CRISIS GLOBAL Y\u00a0LOS PROBLEMAS QUE IMPACTAN A LA REP\u00daBLICA DOMINICANA Pueblo dominicano: Al entrar el mes de diciembre hemos llegado a la fase final de este a\u00f1o 2008, el cual ha sido un a\u00f1o dif\u00edcil y complicado por los distintos desaf\u00edos a que\u00a0 hemos tenido […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-120944","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/120944","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=120944"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/120944\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=120944"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=120944"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=120944"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}