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SANTO DOMINGO, RD, 16 octubre.- El ministro de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo, Tem\u00edstocles Mont\u00e1s, record\u00f3 que la reforma fiscal es una necesidad porque la sociedad est\u00e1 demandando mayor inversi\u00f3n en Educaci\u00f3n, Salud y Seguridad Ciudadana y por tanto no se pueden reducir los gastos de los ministerios de Educaci\u00f3n, Salud, Fuerzas Armadas y Polic\u00eda Nacional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Llam\u00f3 la atenci\u00f3n que aun en el caso de que no se hubiese registrado un d\u00e9ficit consolidado del gobierno superior a los 187,000 millones de pesos, era una obligaci\u00f3n hacer el ajuste impositivo porque el pa\u00eds tiene una ley de Estrategia Nacional de Desarrollo que ordena llevar la presi\u00f3n tributaria de 13% del Producto Interno Bruto (PIB) en que est\u00e1 hoy, a 16% del PIB en el a\u00f1o 2015.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \tMont\u00e1s dijo que no se puede perder de vista que desde que se aprob\u00f3 la ley de Estrategia Nacional de Desarrollo se sustent\u00f3 en la necesidad de hacer un pacto fiscal porque con los recursos que se generan no es posible poner en marcha un proceso de desarrollo en la Rep\u00fablica Dominicana. <\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abEsa ley de Estrategia Nacional de Desarrollo establece que a m\u00e1s tardar el 2015 la presi\u00f3n tributaria debe ser del orden del 16% del PIB. Eso est\u00e1 en la ley. Y hoy es de 13% del PIB. Esto ven\u00eda sin la coyuntura (de d\u00e9ficit fiscal) porque es un mandato de la ley\u00bb, expres\u00f3 Mont\u00e1s al ser entrevistado en el matutino \u00abEl D\u00eda\u00bb, por Telenoticias, canal 11, que dirige Huchi Lora.<\/span><\/p>\n Seg\u00fan una nota de la Unida de Comunicaciones del Ministerio de Econom\u00eda, Mont\u00e1s se\u00f1al\u00f3 que entre diciembre de 2004 y diciembre de 2011 el 72% del crecimiento de la n\u00f3mina del gobierno central fue en Educaci\u00f3n y Salud, y el 98% fue de esas instituciones m\u00e1s las Fuerzas Armadas y Polic\u00eda Nacional.<\/span><\/p>\n \u00abEl 85% de los recursos que el gobierno ha entregado al gasto p\u00fablico en sentido general se ha ido a esas cuatro instituciones\u00bb, apunt\u00f3 Mont\u00e1s. <\/span><\/p>\n Dijo que en un contexto en que el gobierno va a entregar el 4% a la educaci\u00f3n preuniversitaria, donde hay problemas de seguridad ciudadana, de salud, no es posible plantearse reducir la asignaci\u00f3n de fondos a Educaci\u00f3n, Salud, Fuerzas Armadas y Polic\u00eda Nacional.<\/span><\/p>\n \u00ab\u00bfC\u00f3mo le reduzco el gasto a Salud, a Educaci\u00f3n, a las Fuerzas Armadas, a la Polic\u00eda Nacional? No hay forma; son gastos inflexibles que no se pueden reducir\u00bb, argument\u00f3 el ministro, seg\u00fan rese\u00f1a una nota informativa de la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo.<\/span><\/p>\n No obstante, record\u00f3 que el gobierno del presidente Danilo Medina ya est\u00e1 cumpliendo con la ley que reduce a solo seis el n\u00famero de viceministros y trabaja en disminuir el n\u00famero de representantes diplom\u00e1ticos y consulares en el exterior.<\/span><\/p>\n \u00abHay que racionalizar el gasto p\u00fablico para poner el ejemplo\u00bb, asegur\u00f3 Mont\u00e1s, quien agreg\u00f3 que como resultado del debate generado por la publicaci\u00f3n del proyecto de reforma fiscal, hay una corriente de opini\u00f3n favorable a que se reduzcan los privilegios que tienen los legisladores, como son las exoneraciones y la eliminaci\u00f3n del barrilito.<\/span><\/p>\n Mont\u00e1s reiter\u00f3 que el gobierno ver\u00eda muy bien que la C\u00e1mara de Diputados rechazara la observaci\u00f3n que hizo el presidente Leonel Fern\u00e1ndez a la ley de regulaci\u00f3n salarial para que entre en vigencia, y haya un sistema salarial en el gobierno que tenga mayor racionalidad en proporci\u00f3n con la situaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n Al contestar preguntas de los panelistas, el ministro aclar\u00f3 que la existencia de d\u00e9ficits fiscales no significa que haya serios problemas en la econom\u00eda, pero sostuvo que lo que no es aconsejable es mantenerlos en el tiempo porque habr\u00eda que financiarlos.<\/span><\/p>\n \t\u00abLo que estamos diciendo en la Rep\u00fablica Dominicana es que si bien hasta ahora los d\u00e9ficits fiscales que hemos tenido no han generado una crisis, si esos d\u00e9ficits se sostienen en el tiempo van a generar un problema, van a generar una crisis. Porque lo primero es que los d\u00e9ficits hay que financiarlos, hay que endeudarse y eso contribuye a incrementar el nivel de la deuda de un pa\u00eds\u00bb, expres\u00f3 Mont\u00e1s. <\/span><\/p>\n Expuso que cuando el nivel de la deuda llega a un determinado punto debe alertar que si se sigue endeudando el pa\u00eds pierde la estabilidad macroecon\u00f3mica, pone en peligro el crecimiento de la econom\u00eda, dificultades con la inflaci\u00f3n, tasa de cambio, tasa de inter\u00e9s, \u00abcosas que no se est\u00e1n viendo ahora porque parad\u00f3jicamente estamos en un contexto donde tenemos tasa de inter\u00e9s baja, tenemos tasa de inflaci\u00f3n baja y adem\u00e1s un relativo crecimiento m\u00e1s o menos bueno\u00bb.<\/span><\/p>\n \u00abLo importante\u00bb, afirm\u00f3 Mont\u00e1s, \u00abes que se entienda que el d\u00e9ficit fiscal no se puede mantener en el tiempo y por eso es que estamos planteando la reforma\u00bb, lo que a su vez ha provocado una reacci\u00f3n positiva en los mercados internacionales. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Razones del d\u00e9ficit fiscal<\/span><\/p>\n<\/p>\n Ante la pregunta de por qu\u00e9 el gobierno incurri\u00f3 en un d\u00e9ficit fiscal para este a\u00f1o superior a los 140,000 millones, Mont\u00e1s detall\u00f3 que se combinaron varios factores como una baja en las recaudaciones, mayor subsidio al sector el\u00e9ctrico y un incremento en la inversi\u00f3n p\u00fablica-<\/span><\/p>\n \u00abEste a\u00f1o se cayeron los ingresos en 27,000 millones, agr\u00e9gaselo a los 22,000 millones que estaban contemplados en el presupuesto como d\u00e9ficit. Se asumieron niveles de ingreso para este a\u00f1o, en funci\u00f3n de la din\u00e1mica de la econom\u00eda, que no se han correspondido como originalmente pensamos, y por esa raz\u00f3n se han ca\u00eddo los ingresos en 27,000 millones\u00bb, indic\u00f3 el ministro.<\/span><\/p>\n Dijo que si solo por esos dos conceptos el d\u00e9ficit sube a 49,000 millones, cuando se suman los m\u00e1s de 40,000 millones de pesos que fue necesario entregar al sector el\u00e9ctrico, al que solo se le asignaron 10,500 millones en el presupuesto de este a\u00f1o, el d\u00e9ficit se monta en 89,000 millones de pesos que al un\u00edrseles los m\u00e1s de 50,000 millones de pesos en inversi\u00f3n p\u00fablica, explica el d\u00e9ficit que ha informado el gobierno.<\/span><\/p>\n \tRecord\u00f3 que hay un mecanismo presupuestario que le permite al gobierno, a mediados de a\u00f1o, \u00absometer los ajustes necesarios para poder terminar las obras. Y eso fue lo que ocurri\u00f3\u00bb.<\/span><\/p>\n \tAfirm\u00f3 que en el gobierno se entend\u00eda que hab\u00eda que terminar obras como la carretera del Coral, pero eso fue excepcional y no se va a hacer todos los a\u00f1os, por eso se habla de bajar la inversi\u00f3n p\u00fablica para 2013.<\/span><\/p>\n \tAl responder una pregunta de por qu\u00e9 el gobierno se meti\u00f3 en gastos muy superiores a sus ingresos, Mont\u00e1s explic\u00f3 que \u00ablos ingresos se planifican sobre la base de la din\u00e1mica de la econom\u00eda. Si la econom\u00eda va a crecer 4% y la inflaci\u00f3n se proyecta en 7%, lo que nosotros en econom\u00eda denominamos el PIB nominal es la suma del crecimiento de la econom\u00eda y el crecimiento de la inflaci\u00f3n\u00bb. <\/span><\/p>\n Detall\u00f3 que \u00absi crecemos 4% y la inflaci\u00f3n 7%, los ingresos deber\u00edan crecer en alrededor de 11%. Si resulta que la inflaci\u00f3n se te mete en 5% y el crecimiento en 3%, entonces el crecimiento de los ingresos no va a ser de 11%, va a ser de 8%. Ah\u00ed autom\u00e1ticamente se produce una reducci\u00f3n de los ingresos\u00bb, apunt\u00f3. <\/span><\/p>\n \u00abParte del problema que hemos tenido este a\u00f1o es eso: el crecimiento de la econom\u00eda no va a ser el crecimiento que asumimos y la inflaci\u00f3n con toda seguridad va a estar por debajo de la inflaci\u00f3n proyectada. Eso implica 27,000 millones de pesos menos de ingresos, que es m\u00e1s del 1% del PIB\u00bb, manifest\u00f3 Mont\u00e1s.<\/span><\/p>\n Dijo que entre la ca\u00edda del ingreso (27,000 millones) y los subsidios al sector el\u00e9ctrico (40,000 millones) significan casi el 3% del PIB y si a eso se le agrega el exceso que hubo en la inversi\u00f3n p\u00fablica.<\/span><\/p>\n \tPor otra parte, Mont\u00e1s descart\u00f3 que el gasto p\u00fablico sea excesivo en Rep\u00fablica Dominicana o que haya irracionalidad en el gasto. <\/span><\/p>\n El ministro admiti\u00f3 que no era justo que el pa\u00eds tuviera tantos viceministros y tanta gente en el cuerpo diplom\u00e1tico. \u00abEsas son irracionalidades, una mala se\u00f1al, ahora eso significa que en Rep\u00fablica Dominicana el gasto p\u00fablico es 15% del PIB, pero el de Argentina es 36%, el de Brasil es 38%, el de Bolivia es 36%, el de Ecuador es 40%, el de Venezuela es 38%, el de Costa Rica es 25%, el de Chile es 25%, entonces tu dices pero aqu\u00ed hay un problema serio con el gasto p\u00fablico en Rep\u00fablica Dominicana\u00bb, puntualiz\u00f3.<\/span><\/p>\n Aclar\u00f3 que \u00abel gasto p\u00fablico crece en Rep\u00fablica Dominicana por lo que se invierte en Salud y Educaci\u00f3n\u00bb. <\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n SANTO DOMINGO, RD, 16 octubre.- El ministro de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo, Tem\u00edstocles Mont\u00e1s, record\u00f3 que la reforma fiscal es una necesidad porque la sociedad est\u00e1 demandando mayor inversi\u00f3n en Educaci\u00f3n, Salud y Seguridad Ciudadana y por tanto no se pueden reducir los gastos de los ministerios de Educaci\u00f3n, Salud, Fuerzas Armadas y Polic\u00eda Nacional. 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