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<\/p>\n <\/p>\n
Perm\u00edtanme agradecer la presencia de todos ustedes, muestra elocuente del inter\u00e9s que despierta nuestra Feria Internacional del Libro, dedicada este a\u00f1o a exaltar el aporte cultural de la hermana Rep\u00fablica del Ecuador. Congratulaciones al Ministerio de Cultura y a quienes han hecho posible esta nueva edici\u00f3n de la Feria que de seguro ser\u00e1 un \u00e9xito.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Para m\u00ed constituye un alto honor hablar en este escenario en presencia de los dos l\u00edderes mejor valorados en Am\u00e9rica Latina, los presidentes Rafael Correa y Danilo Medina. Sin duda una feliz coincidencia de estos dos mandatarios que nos llena de satisfacci\u00f3n. M\u00e1s a\u00fan, en ocasi\u00f3n tan especial, como es esta que convoca a ambas naciones a prop\u00f3sito del libro como veh\u00edculo de comunicaci\u00f3n, transmisi\u00f3n de conocimientos y creaci\u00f3n cultural.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Hace apenas tres d\u00edas, en una entrevista en el Canal 24 Horas de la TVE, pude apreciar el talento, la gallard\u00eda y la claridad expositiva del Presidente Correa, quien se hallaba de gira por Europa. Hoy me corresponde presentar su obra Ecuador: de Banana Republic a la No Rep\u00fablica. Una estimulante compilaci\u00f3n de ensayos escritos entre 1993 y 2005, organizados en cuatro ejes tem\u00e1ticos: 1) Modernizaci\u00f3n sin desarrollo; 2) La total entrega del pa\u00eds; 3) Desfaciendo Entuertos y; 4) Hacia una nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Escrita en un lenguaje entendible, que pone la historia del Ecuador en primer plano, la obra cuestiona el paradigma dominante de las pol\u00edticas p\u00fablicas en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas y razona en t\u00e9rminos latinoamericanos sobre una estrategia de desarrollo. Nos presenta cr\u00edticamente el camino que condujo a la dolarizaci\u00f3n en el Ecuador, analiza la falacia del libre comercio, pone en juicio la burocracia internacional y llama la atenci\u00f3n sobre los fundamentos de una nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Sus reflexiones se inician con una mirada al proceso de desarrollo del Ecuador, que tiene puntos de contactos con el camino transitado por nuestro pa\u00eds y otras naciones de Am\u00e9rica Latina. Quiero aqu\u00ed referirme al dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n de una buena pol\u00edtica cambiaria alineada con los objetivos de desarrollo, por ser una de las pol\u00edticas p\u00fablicas que actualmente tienen mayor trascendencia. El tema, como se plantea en el libro, ejemplifica los efectos perversos sobre el aparato productivo y los h\u00e1bitos de consumo, que tiene la apreciaci\u00f3n de las monedas locales, al favorecer el consumo superfluo en detrimento de otras necesidades m\u00e1s perentorias, desde el punto de vista del desarrollo. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Cabe anotar, sin embargo, que el planteamiento del autor no favorece la ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas cambiarias irresponsables, conducentes a devaluaciones que impacten severamente la inflaci\u00f3n y el bienestar de la poblaci\u00f3n. Al contrario, el autor persigue alertar sobre la necesidad de que el tipo de cambio se utilice correctamente para mantener precios relativos de los bienes importados alineados con la capacidad de generaci\u00f3n de divisas de nuestras econom\u00edas. De manera que el fortalecimiento transitorio de la moneda, originado por choques externos favorables, que no provenga de aumentos en la productividad, no act\u00fae en detrimento de la generaci\u00f3n de empleos, el aparato productivo nacional y, eventualmente, de la estabilidad macroecon\u00f3mica. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Como destaca el Dr. Correa en su obra, la apreciaci\u00f3n del tipo de cambio nominal como consecuencia del boom petrolero y el agravamiento de dicha apreciaci\u00f3n por el endeudamiento externo que tuvo lugar en Ecuador a principios de los 70, fueron centrales en el aumento de las importaciones de materias primas destinadas a la producci\u00f3n de bienes de consumo. Subsidiados as\u00ed mediante un esquema cambiario que permiti\u00f3 la transferencia de riqueza desde los sectores petroleros y primario exportador, hacia el sector manufacturero. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Las secuelas de estas pol\u00edticas todav\u00eda se sienten hoy en la balanza comercial de ese pa\u00eds y en los rezagos que acusa su sector manufacturero. El paralelismo entre la experiencia dominicana y la de Ecuador, durante los 70 y los 80, no puede ser m\u00e1s evidente con la aplicaci\u00f3n en nuestro pa\u00eds de la Ley de Incentivo Industria 299, la pol\u00edtica cambiaria y las penalidades al sector agroexportador. Al mismo tiempo, la reflexi\u00f3n planteada nos alerta sobre los desaf\u00edos cambiarios que enfrentamos a futuro, resultado de los ingresos potenciales que generar\u00e1 la explotaci\u00f3n de la mina de oro de Pueblo Viejo y otras operaciones mineras y que de no ser bien manejados pueden conducir a lo que los economistas llaman la enfermedad holandesa.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Una segunda l\u00ednea de reflexi\u00f3n de la obra con plena vigencia como la primera, es el espejismo de bienestar provocado en la sociedad por prolongados o masivos procesos de endeudamiento, tanto p\u00fablico como privado. La actualidad del tema es tal, que sus alcances se pueden aplicar a econom\u00edas que hoy padecen las consecuencias de pol\u00edticas de endeudamiento, ejecutadas durante la \u00faltima crisis financiera global con el fin de proteger el bienestar de los ciudadanos. Cuyos efectos presentes plantean serios desaf\u00edos a esos pa\u00edses, en lo econ\u00f3mico, pol\u00edtico y social.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El impacto en las cuentas fiscales del aumento de los niveles de endeudamiento y de las fluctuaciones de las tasas de inter\u00e9s -como resultado de cambios inesperados en las condiciones de los mercados financieros-, genera una preocupaci\u00f3n que debe ser abordada por todos los pa\u00edses. Aun por aquellos que no enfrentan una situaci\u00f3n cr\u00edtica, pero que aspiran a realizar una gesti\u00f3n responsable de su fiscalidad. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Constituye un acierto del autor su tratamiento a la salida de capitales que tiene lugar en medio de los procesos de endeudamiento externo, en pa\u00edses que, como Ecuador en los 80, registran desequilibrios fiscales y externos importantes. La conclusi\u00f3n al respecto no da lugar a ambig\u00fcedades. Intentar compensar los problemas provocados por la apreciaci\u00f3n en los tipos de cambio mediante endeudamiento externo, s\u00f3lo conduce a inestabilidad futura, tanto en el tipo de cambio como en los precios internos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En este tema tambi\u00e9n se destacan similitudes entre la experiencia analizada por el Dr. Correa y el caso dominicano. La llamada \u00absucretizaci\u00f3n\u00bb en Ecuador consisti\u00f3 en un proceso v\u00eda el cual sucesivos gobiernos, al iniciar los 80, asumieron la deuda externa privada a tasas de cambio preferenciales. Lo que signific\u00f3 importantes transferencias de riqueza al sector privado a costa del deterioro de las cuentas fiscales. En nuestro pa\u00eds, a principios de los 80, el Banco Central asumi\u00f3 las obligaciones derivadas de montos importantes de cartas de cr\u00e9dito del sector privado a una tasa de cambio muy por debajo de la real. Origen en cierta medida de parte de los problemas que refleja hoy el ente emisor en sus estados financieros. <\/span><\/p>\n<\/p>\n La lecci\u00f3n aprendida en este caso, es que no s\u00f3lo puede ser negativo para nuestras econom\u00edas llevar a cabo masivos procesos de endeudamiento, sino tambi\u00e9n que debemos tener especial cuidado con la socializaci\u00f3n de las p\u00e9rdidas que podr\u00eda plantearse como soluci\u00f3n al problema. El caso dominicano del 2003 es aleccionador. <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Un t\u00f3pico relevante discutido por el Dr. Correa, es la dolarizaci\u00f3n ocurrida en 2000 en Ecuador y el abandono del Sucre como moneda nacional. Ella se produjo en el marco de una grave crisis financiera, econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica, que contrajo el PIB en 6.3%, con severa devaluaci\u00f3n, subida de la deuda p\u00fablica hasta el 102.3 % del PIB en 1999, d\u00e9ficit en cuenta corriente de 5.3% del PIB, d\u00e9ficit fiscal en torno a 5% del PIB en 1998 y 1999 e inflaci\u00f3n de 61% en 1999. Cabe agregar que a lo largo de los 90s, Ecuador estuvo expuesto a fuertes shocks, tanto clim\u00e1ticos asociados al Ni\u00f1o, como el deterioro de los precios del petr\u00f3leo y la guerra con Per\u00fa. <\/span><\/p>\n Conviene recordar que a finales de los 90s, en un contexto de precariedad econ\u00f3mica, el debate sobre la dolarizaci\u00f3n como opci\u00f3n de pol\u00edtica cambiaria fue intenso en Am\u00e9rica Latina, siendo adoptada por Ecuador y El Salvador. <\/span><\/p>\n A partir del an\u00e1lisis presentado por el Presidente Correa, llama la atenci\u00f3n c\u00f3mo en situaciones de crisis, como la vivida por Ecuador en 1999, las presiones pueden llevar a la adopci\u00f3n de pol\u00edticas con alto riesgo, sin contar con suficiente comprensi\u00f3n de sus implicaciones en el mediano y largo plazo. Es decir, m\u00e1s all\u00e1 de la urgencia de corto plazo. El Presidente Correa se\u00f1ala que la decisi\u00f3n de dolarizar fue una medida desesperada del Presidente Mahuad para salvar su gobierno con el apoyo del gran capital y el capital financiero, luego fue ratificada por el Presidente Noboa sin una clara convicci\u00f3n de su conveniencia. <\/span><\/p>\n Los que favorecen la dolarizaci\u00f3n, entienden que se queman las naves para no dar marcha atr\u00e1s y as\u00ed evitar la tentaci\u00f3n de pol\u00edticas monetarias irresponsables. El Presidente Correa se pregunta con raz\u00f3n, por qu\u00e9, en lugar de eliminar de cuajo la posibilidad de realizar pol\u00edtica monetaria y cambiaria, no se asegura que el Estado realice un dise\u00f1o m\u00e1s responsable de dichas pol\u00edticas. La dolarizaci\u00f3n en una econom\u00eda peque\u00f1a y abierta como la ecuatoriana, sujeta a fuertes choques externos, ya sea clim\u00e1ticos o de precios de materias primas, que impactan la capacidad productiva del pa\u00eds. Implica renunciar a un instrumento de pol\u00edtica econ\u00f3mica que puede contribuir a revertir los desequilibrios generados por los choques externos. <\/span><\/p>\n El Presidente Correa se\u00f1ala que la experiencia de la econom\u00eda ecuatoriana bajo la dolarizaci\u00f3n, no ha sido peor debido a que ha sido favorecido con un entorno de precios de petr\u00f3leo favorable desde 2000, as\u00ed como por el crecimiento de las remesas, lo cual ha permitido contar con recursos suficientes para financiar la cuenta corriente. En caso de que no hubiesen existido estas dos fuentes de divisas, se habr\u00eda tenido que recurrir a un mayor endeudamiento y eventualmente a la cesaci\u00f3n de pagos cuando se agotase la capacidad de tomar prestado. <\/span><\/p>\n El argumento de la dolarizaci\u00f3n como estrategia terminal para impedir la indisciplina monetaria y cambiaria, asume que ante la imposibilidad de depreciaci\u00f3n, la \u00fanica alternativa para elevar la competitividad es elevar la productividad del aparato productivo. Pero elevar la productividad demanda actuar en la remoci\u00f3n de los factores estructurales que determinan sus bajos niveles. Es precisamente en este punto donde la reflexi\u00f3n que realiza el Presidente Correa cobra relevancia actual para entender las dificultades que atraviesan algunas de las econom\u00edas de la zona euro. La imposibilidad de contar con una moneda que mediante su devaluaci\u00f3n restaure el equilibrio externo, hace que la \u00fanica salida sea la recesi\u00f3n o contracci\u00f3n econ\u00f3mica, ante el impedimento de que la econom\u00eda contin\u00fae endeud\u00e1ndose. Y esto, como sabemos, est\u00e1 acarreando altos costos sociales. Y por supuesto, pol\u00edticos.<\/span><\/p>\n El libro examina el manejo de la deuda p\u00fablica de Ecuador durante los 90s y a ra\u00edz de la dolarizaci\u00f3n en 2000. Ilustra en detalle c\u00f3mo se realiz\u00f3 la renegociaci\u00f3n de 2000 y c\u00f3mo opciones que parec\u00edan m\u00e1s favorables al inter\u00e9s del pa\u00eds no fueron asumidas, implement\u00e1ndose por el contrario una gesti\u00f3n de deuda muy favorable a los acreedores. Entiende el Presidente Correa que nunca se ponder\u00f3 la recompra de la deuda ecuatoriana que se negociaba en el mercado secundario y, por el contrario, se adopt\u00f3 un conjunto de obligaciones contractuales que daban una fuerte garant\u00eda de repago de la deuda a los acreedores. <\/span><\/p>\n A mi entender, las condiciones de renegociaci\u00f3n de la deuda ecuatoriana no pueden verse de manera aislada de la alta inestabilidad econ\u00f3mica y pol\u00edtica que prim\u00f3 en ese pa\u00eds a inicio del siglo. Baste se\u00f1alar que en el per\u00edodo 2000-2007, Ecuador tuvo cinco presidentes. La lecci\u00f3n es que a la postre hay un c\u00edrculo vicioso que es muy dif\u00edcil de romper. Alta deuda asociada a choques externos, irresponsabilidad fiscal y la renuencia de las \u00e9lites pol\u00edticas y econ\u00f3micas a enfrentar el conflicto distributivo asociado al financiamiento del desarrollo econ\u00f3mico, conduce a inestabilidad financiera, econ\u00f3mica y pol\u00edtica. Lo cual, a su vez, hace mas riesgoso al pa\u00eds y m\u00e1s cara la contrataci\u00f3n de nueva deuda, que a su vez dificulta el cumplimiento de su servicio, exacerb\u00e1ndose las presiones que conducen a las crisis.<\/span><\/p>\n Un tema importante del libro que hoy presentamos es el cuestionamiento que en el mismo se hace del control inflacionario como principio y fin de la pol\u00edtica econ\u00f3mica. El autor plantea que proceder de esta manera conduce a postergar objetivos como crecimiento y generaci\u00f3n de empleo, sacrific\u00e1ndose estos \u00faltimos en funci\u00f3n de la macro estabilizaci\u00f3n de precios. <\/span><\/p>\n Resulta clave el cuestionamiento del autor a la satanizaci\u00f3n de todo gasto p\u00fablico y la ley de responsabilidad y transparencia fiscal que esa satanizaci\u00f3n trajo consigo en su pa\u00eds. Lo absurdo que significaba esa ley estaba en el hecho de que si el pa\u00eds descubr\u00eda uranio y obten\u00eda billones de d\u00f3lares anuales, el Estado no pod\u00eda construir una simple represa hidroel\u00e9ctrica con esos recursos, pues era sencillamente ilegal. Por lo tanto, la represa s\u00f3lo pod\u00eda ser construida por el sector privado. En el caso del Ecuador, esta ley condujo a la ilegalizaci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica, y con ello, pese a la recuperaci\u00f3n de los precios del petr\u00f3leo, a postergar las obras de infraestructura que requer\u00eda el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n Este tema es de vital valor para la Rep\u00fablica Dominicana, ahora que se habla de la necesidad de una ley de responsabilidad fiscal. No se trata de desacuerdo con un ejercicio fiscal responsable; no se trata de desacuerdo con mayores niveles de transparencia en el plano fiscal. Se trata del cuidado que hay que tener en lo que se consigne en la ley, para que no se convierta en una retranca al desarrollo del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n En su obra, el autor desarrolla una l\u00facida y sugerente cr\u00edtica a la ideolog\u00eda neoliberal, a la Econom\u00eda en su pretensi\u00f3n de erigirse en ciencia positiva y a las corrientes de pensamiento en ciencias sociales que elaboran sus propuestas te\u00f3ricas sobre el supuesto de que el inter\u00e9s individual y el utilitarismo est\u00e1n a la base de todo comportamiento humano. <\/span><\/p>\n La cr\u00edtica a la ideolog\u00eda neoliberal pone al desnudo c\u00f3mo esta propuesta econ\u00f3mica y cultural se centra en la reivindicaci\u00f3n del \u00abmercado libre\u00bb, entendido \u00e9ste como una instituci\u00f3n que asegurar\u00eda la coordinaci\u00f3n de los intereses individuales a trav\u00e9s de la actuaci\u00f3n de la ya famosa \u00abmano invisible\u00bb, para generar por este medio el bienestar colectivo. As\u00ed las cosas, indica el autor, se eleva \u00abel ego\u00edsmo, ese execrable defecto humano, a categor\u00eda de m\u00e1xima virtud individual y social\u00bb. El evangelio neoliberal se resumir\u00eda as\u00ed en la afirmaci\u00f3n: \u00abbuscad el fin de lucro y el resto se os dar\u00e1 por a\u00f1adidura\u00bb.<\/span><\/p>\n En consecuencia, el neoliberalismo, seg\u00fan el autor, \u00ablogra exacerbar las pulsiones ego\u00edstas y trata de eliminar las pulsiones sociales, fundamentales para el buen vivir de todos…\u00bb Esta cr\u00edtica, a su juicio, se convierte en una idea clave para pensar y entender por d\u00f3nde pasa la construcci\u00f3n de una nueva Am\u00e9rica Latina.<\/span><\/p>\n Las ideas neoliberales han sido predominantes en las ultimas tres d\u00e9cadas. Los modelos que utilizaron los economistas en estos a\u00f1os para explicar el comportamiento de los agentes del mercado y el funcionamiento de las variables econ\u00f3micas, se construyeron en base a una posici\u00f3n extrema acerca de la racionalidad de los actores econ\u00f3micos. Esos paradigmas se edificaron sobre la hip\u00f3tesis de la eficiencia de los mercados financieros desregulados. Las ra\u00edces de la crisis econ\u00f3mica mundial, iniciada en 2009, hay que buscarla en las pol\u00edticas p\u00fablicas que se pusieron en marcha al amparo de esas ideas<\/span><\/p>\n Seg\u00fan el autor, se ha pretendido plantear esas ideas como producto del rigor cient\u00edfico del an\u00e1lisis econ\u00f3mico, present\u00e1ndose en nuestros pa\u00edses como \u00abla\u00bb teor\u00eda econ\u00f3mica, cuando en realidad se tratar\u00eda a lo m\u00e1s \u00abde la opini\u00f3n econ\u00f3mica dominante\u00bb que \u00abresponde a visiones, intereses, percepciones y experiencias de grupos y pa\u00edses hegem\u00f3nicos\u00bb, y \u00abcompletamente alejada de la pretendida objetividad cient\u00edfica\u00bb.<\/span><\/p>\n Frente a esas ideas, el Presidente Correa defiende el papel del Estado. Sostiene que, como movilizar el ahorro hacia la inversi\u00f3n con eficiencia productiva y asignativa es la esencia de la pol\u00edtica de crecimiento, el rol del Estado es fundamental a trav\u00e9s de la provisi\u00f3n de bienes p\u00fablicos que mejoren la competitividad sist\u00e9mica, tal y como es el caso de la infraestructura. Se\u00f1ala que se requiere la intervenci\u00f3n del Estado con estrategias explicitas de desarrollo, tales como la integraci\u00f3n regional, la priorizaci\u00f3n de compras p\u00fablicas para los productores nacionales, adecuadas protecciones al comercio exterior, y planificaci\u00f3n nacional en general. <\/span><\/p>\n Un tema a resaltar es el referente a la cr\u00edtica a los organismos multilaterales y sus burocracias. Inicia consignando que, en realidad, estas organizaciones estar\u00edan al servicio de la pol\u00edtica exterior norteamericana: \u00abLa principal conclusi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Metzler del Congreso estadounidense, creada en el a\u00f1o 1998 para sugerir reformas al FMI y el Banco Mundial, fue que estas instituciones fueron utilizadas por el Gobierno de Estados Unidos con fines de pol\u00edtica externa\u00bb. <\/span><\/p>\n En este contexto es importante que se le preste atenci\u00f3n al planteamiento del Presidente Correa en orden a una nueva arquitectura financiera regional, que apunte a la creaci\u00f3n de un banco regional, un fondo com\u00fan de reservas, un sistema de pagos y un sistema monetario com\u00fan. La idea es lograr, v\u00eda la nueva arquitectura financiera regional, pol\u00edticas monetarias y de desarrollo m\u00e1s aut\u00f3nomas, sin depender de los caprichos de un supuesto mercado internacional, incluyendo en esto a los organismos multilaterales.<\/span><\/p>\n En tal sentido, cabe felicitar a los BRICS por su iniciativa orientada a la creaci\u00f3n de un banco de desarrollo para operar en independencia de los tradicionales organismos multilaterales.<\/span><\/p>\n En la parte final, al reflexionar sobre una nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica, el Presidente Correa insiste que la econom\u00eda es una ciencia de variables reales, y que la verdadera estabilidad econ\u00f3mica consiste en lograr el m\u00e1ximo crecimiento y empleo, para lo cual se necesita incrementar los llamados recursos productivos que la visi\u00f3n tradicional reduc\u00eda a capital humano, capital f\u00edsico y tecnolog\u00eda. Sobre este aspecto llama la atenci\u00f3n al hecho de que este enfoque ha sido insuficiente para explicar lo ocurrido en Rusia en los a\u00f1os 90s, que teniendo todos los capitales tradicionales vio retroceder dram\u00e1ticamente sus niveles de bienestar y desarrollo.<\/span><\/p>\n Correa sostiene que el enfoque tradicional sobre el crecimiento econ\u00f3mico deja de lado aspectos fundamentales como el asunto institucional y plantea que cualquier intento de explicar el desarrollo haciendo abstracci\u00f3n de las instituciones es sencillamente un deliberado reduccionismo de la realidad. Se\u00f1ala que, desde el punto de vista exclusivamente econ\u00f3mico, podemos considerar que la primera y principal pol\u00edtica econ\u00f3mica en toda sociedad es construir un adecuado marco institucional, claro y predecible, que permita a los individuos y al colectivo social tomar la mayor cantidad de decisiones econ\u00f3micas correctas.<\/span><\/p>\n El Presidente Correa piensa el tema institucional tanto desde el punto de vista formal (las leyes y el sistema de justicia) y no formal (las ideas, creencias, visiones y valores acerca del mundo y la sociedad, transmitidos socialmente). Esto \u00faltimo, combinado con la cultura, puede servir para reforzar las instituciones formales o tambi\u00e9n para debilitarlas.<\/span><\/p>\n Perm\u00edtanme citar en este punto al Presidente Correa: \u00abEn ese sentido, algunos de los antivalores de la cultura latinoamericana que constituyen poderosos obst\u00e1culos para que funcionen las instituciones formales, y, en particular, la democracia y el Estado de derecho, son, entre otros, la cultura de la trampa, un inexplicable deseo de romper las reglas de juego formalmente establecidas, donde el que lo hace m\u00e1s y de mejor forma no es el m\u00e1s sinverg\u00fcenza, sino el m\u00e1s \u00absabido\u00bb, con lo cual se destruye toda capacidad de organizaci\u00f3n. Un ejemplo de aquello es la generalizada evasi\u00f3n de impuestos, muchas veces convertida en deporte nacional en Am\u00e9rica Latina. Otro antivalor es la cultura de poder, donde las acciones se dan en funci\u00f3n no de los derechos y obligaciones establecidos por las reglas formales, sino por la conveniencia del coyunturalmente mas poderosos\u00bb.<\/span><\/p>\n Frente a esa realidad, el Presidente Correa plantea que lograr un cambio cultural en un pa\u00eds es probablemente la contribuci\u00f3n mas importante a la democracia, al Estado de derecho, en definitiva, al fin \u00faltimo de la econom\u00eda que es el desarrollo. Y para esto se necesitan l\u00edderes que suplan la ausencia de capital social, institucional y cultural.<\/span><\/p>\n Para concluir, perm\u00edtanme decir que para el Presidente Correa es un imperativo moral vencer la pobreza. El mencionaba en la CEPAL, en ocasi\u00f3n de la puesta en circulaci\u00f3n del libro que hoy comentamos, cuatro factores que son necesarios para lograr erradicar la pobreza: un sistema impositivo m\u00e1s justo por el cual los ricos paguen m\u00e1s impuestos; un gasto p\u00fablico que financie la titularidad de derecho como garante de la igualdad; el gobierno de los mercados en funci\u00f3n de objetivos sociales y; una adecuada distribuci\u00f3n del acervo social tanto p\u00fablico como privado.<\/span><\/p>\n Esos siguen siendo hoy los grandes desaf\u00edos de nuestros pa\u00edses.<\/span><\/p>\n Muchas gracias.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Perm\u00edtanme agradecer la presencia de todos ustedes, muestra elocuente del inter\u00e9s que despierta nuestra Feria Internacional del Libro, dedicada este a\u00f1o a exaltar el aporte cultural de la hermana Rep\u00fablica del Ecuador. Congratulaciones al Ministerio de Cultura y a quienes han hecho posible esta nueva edici\u00f3n de la Feria que de seguro ser\u00e1 un \u00e9xito. 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