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Estrategia superadora: de Red UNASUR a Red Latinoamericana y caribe\u00f1a<\/p>\n<\/p>\n
\u00b7 La crisis de UNASUR no debe debilitar la lucha contra el c\u00e1ncer<\/p>\n
\u00b7 Destinar a nivel nacional al menos el 6% del PIB para la salud<\/p>\n
\u00b7 300 mil mujeres morir\u00e1n, a nivel mundial, por c\u00e1ncer cervicouterino en el 2030 <\/p>\n<\/p>\n
Sergio Ferrari*<\/p>\n<\/p>\n
La salud de los pueblos debe estar por encima de las contradicciones institucionales regionales. La lucha contra el c\u00e1ncer no puede estar condicionada por las crisis pol\u00edticas de UNASUR (Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas). Confrontar al c\u00e1ncer cervicouterino en Am\u00e9rica Latina es un objetivo esencial de todo el continente y exige una nueva estrategia para conseguirlo.<\/p>\n<\/p>\n
Estos fueron algunos de los principales ejes que enmarcaron la Reuni\u00f3n de Expertos de Am\u00e9rica del Sur, Am\u00e9rica Central y el Caribe, de la \u00faltima semana de octubre del 2018 en R\u00edo de Janeiro, Brasil. La misma fue convocada para revisar y definir la implementaci\u00f3n del Plan de Acci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n y el Control del C\u00e1ncer Cervicouterino (CCU) para el periodo 2018-2030.<\/p>\n<\/p>\n
Solo un mes antes -entre el 23 y el 27 de septiembre- el Consejo Directivo de la Organizaci\u00f3n Panamericana de Salud hab\u00eda aprobado dicho Plan, d\u00e1ndole un aval decisivo a la propuesta elaborada por la Red de Institutos e Instituciones Nacionales de C\u00e1ncer (RINC) para Am\u00e9rica del Sur.<\/p>\n<\/p>\n
El m\u00e1ximo organismo continental de la salud – que hace parte de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud- hizo un llamado a los Estados miembros a que \u00abprioricen la prevenci\u00f3n y el control del c\u00e1ncer cervicouterino en la agenda nacional de salud p\u00fablica\u00bb. En t\u00e9rminos m\u00e1s amplios, recomend\u00f3 tambi\u00e9n a los Estados a que ampl\u00eden \u00ablos servicios de salud seg\u00fan las necesidades y con un enfoque centrado en la persona, teniendo en cuenta que en la mayor\u00eda de los casos un gasto p\u00fablico de 6% del PIB para el sector de la salud es un punto de referencia \u00fatil…\u00bb<\/p>\n<\/p>\n
Crisis de UNASUR, alternativa coherente<\/p>\n<\/p>\n
El encuentro de octubre promovido por la Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud (OPS) en la ciudad carioca busc\u00f3 clarificar un nuevo modelo de cooperaci\u00f3n regional que pueda sostener y asegurar un mayor impacto en la lucha contra el c\u00e1ncer cervicouterino.<\/p>\n<\/p>\n
Como trasfondo del c\u00f3nclave de R\u00edo de Janeiro estuvo presente la decisi\u00f3n de evitar el debilitamiento o incluso la desaparici\u00f3n de uno de los programas faros de la Red de Institutos e Instituciones Nacionales de C\u00e1ncer (RINC), fundada en el 2011, por la UNASUR.<\/p>\n<\/p>\n
Luego de 7 a\u00f1os de trabajos y logros sostenidos, la RINC y su Plan a favor de una \u00abRegi\u00f3n Libre de C\u00e1ncer de Cuello Uterino\u00bb vivi\u00f3 en carne propia las consecuencias directas de la crisis pol\u00edtica que atraviesa esa instancia de integraci\u00f3n regional.<\/p>\n<\/p>\n
En 2018, los gobiernos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Per\u00fa decidieron suspender su participaci\u00f3n en UNASUR. Consecuencia de una nueva etapa pol\u00edtica en la regi\u00f3n marcada por la llegada al poder de administraciones de derecha. Los que reemplazaron a gobierno progresistas en varios pa\u00edses, quienes, en mayo del 2008, al fundar UNASUR, buscaban reforzar la integraci\u00f3n sudamericana incluyendo planes de salud que priorizaban la lucha contra el c\u00e1ncer.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abEsa salida de varios Estados de UNASUR paraliz\u00f3 inmediatamente todas las actividades de la Red, ya que los ministerios de relaciones exteriores de dichos pa\u00edses prohibieron seguir desarrollando cualquier actividad relacionada con la Uni\u00f3n\u00bb, explica el periodista y comunicador Walter Zoss, quien entre el 2012 y 2018 se desempe\u00f1\u00f3 como Gerente Ejecutivo de la RINC UNASUR.<\/p>\n<\/p>\n
Subvaluada en la agenda geopol\u00edtica prioritaria regional, UNASUR perdi\u00f3 vigencia y con ello, muchos de los programas de referencia en el plano de la salud y de lucha contra el c\u00e1ncer.<\/p>\n<\/p>\n
Los firmantes de la Declaraci\u00f3n de R\u00edo de octubre pasado decidieron refundar RINC, asegur\u00e1ndole una proyecci\u00f3n y estrategia m\u00e1s continental que sudamericana, dot\u00e1ndola de un nuevo nombre: Red de Instituciones Nacionales de C\u00e1ncer de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (RINC-ALC). Busca asegurar la continuidad del trabajo de la antigua y paralizada RINC UNASUR, pero con una nueva perspectiva geogr\u00e1fica m\u00e1s amplia.<\/p>\n<\/p>\n
Adem\u00e1s, se comprometieron a implementar el Plan Regional de Control del C\u00e1ncer Cervicouterino elaborado por la antigua RINC, a trav\u00e9s de una Plataforma Tecnol\u00f3gica de Asistencia T\u00e9cnica (PlaTeAT), juntamente con el Plan de Acci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud (OPS) para la etapa 2018-2030.<\/p>\n<\/p>\n
Y, lo que constituye un hecho fundamental que le da fuerza a la nueva estrategia: contando en esta etapa con el apoyo t\u00e9cnico de la OPS y los Estados miembros en la implementaci\u00f3n del Plan de Acci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
A pesar de todo…pasos positivos<\/p>\n<\/p>\n
\u00abDecisiones muy importantes para asegurar la continuidad del trabajo contra el c\u00e1ncer. Esta nueva colaboraci\u00f3n continental entusiasma a muchos actores ya que abre nuevas perspectivas y oportunidades\u00bb, enfatiza el periodista suizo-brasilero.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abLa nueva Red desarrollar\u00e1 sus actividades en estrecha relaci\u00f3n con instituciones nacionales dedicadas al c\u00e1ncer y con la OPS\u00bb, enfatiza. \u00abImplica una visi\u00f3n hacia adelante, de futuro\u00bb, subraya. \u00abRetoma una forma de intercambio horizontal que hab\u00edamos practicado hasta ahora, a trav\u00e9s del cual los pa\u00edses con mayores fortalezas en un aspecto del trabajo lo compart\u00edan con los otros que pon\u00edan a disposici\u00f3n, cuando pod\u00edan, otros saberes\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Se hab\u00eda construido en esos 7 a\u00f1os de existencia, un ejemplo de colaboraci\u00f3n regional que no se encuentra en otras partes del mundo y por eso era esencial mantenerlo y continuarlo, puntualiza Zoss, quien fuera durante todo ese periodo un puntal esencial de la implementaci\u00f3n de la RINC.<\/p>\n<\/p>\n
El impacto del CCU sigue siendo dram\u00e1tico en el continente. Seg\u00fan la misma RINC, de las 500?000 mujeres que padecen anualmente ese tipo de c\u00e1ncer en el mundo ? de las cuales la mitad fallecen por esa causa- el 11 % se ubica en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<\/p>\n
Seg\u00fan expertos en la materia, el CCU es el tumor que refleja con mayor crudeza la desigualdad social y de g\u00e9nero en la salud. Afecta a mujeres de todas las edades, en particular provenientes de las clases sociales m\u00e1s pobres, expuestas a diferentes situaciones de vulnerabilidad. Las tendencias futuras son preocupantes. Seg\u00fan el Centro Internacional de Investigaci\u00f3n sobre el C\u00e1ncer (IARC\/ OMS, seg\u00fan sus siglas en ingl\u00e9s), en caso de no realizarse acciones efectivas, la tasa de mortalidad por CCU va a continuar aumentando a nivel planetario y se proyecta que en 2030 en torno de 300?000 mujeres morir\u00e1n a causa del CCU en los pa\u00edses de medianos y bajos recursos, casi un 50% m\u00e1s que la tasa actual. Con el agravante que, en t\u00e9rminos de salud p\u00fablica, es una enfermedad que se podr\u00eda erradicar, si se promueven los planes preventivos necesarios.<\/p>\n<\/p>\n
De ah\u00ed la importancia esencial que los avances logrados a partir de las propuestas promovidas por RINC-UNASUR no se desvanezcan y sean continuados y potencializados por la RINC ALC, explica Zoss.<\/p>\n<\/p>\n
Plataforma Tecnol\u00f3gica de Asistencia T\u00e9cnica<\/p>\n<\/p>\n
Entre las prioridades futuras, la PlaTeAT (Plataforma Tecnol\u00f3gica de Asistencia T\u00e9cnica), concebida originalmente en la etapa anterior de la RINC -montada con el apoyo de sectores privados y organizaciones internacionales- podr\u00eda jugar un rol clave en la nueva estrategia promovida a nivel continental.<\/p>\n<\/p>\n
Prevista como una plataforma virtual, compuesta por herramientas din\u00e1micas, interactivas y simples para la\/os usuarios, busca mejorar en tiempo real las pr\u00e1cticas profesionales y facilitar el acceso a la informaci\u00f3n sobre el c\u00e1ncer cervicouterino.<\/p>\n<\/p>\n
Facilitando la sistematizaci\u00f3n del conocimiento y experiencias disponibles en el continente para consolidar los sistemas de informaci\u00f3n y monitoreo existentes. Estar\u00e1 estructurada a partir de cursos de capacitaci\u00f3n virtual; foros de intercambio y centro en l\u00ednea de recursos.<\/p>\n<\/p>\n
Este proyecto, que se ven\u00eda elaborando desde hace un tiempo en la Red, ocup\u00f3 un lugar especial en las reflexiones del encuentro del 23 y 24 de octubre del 2018 en R\u00edo de Janeiro, precisa Walter Zoss. En el mismo, se expusieron los avances concretos en su proceso de instalaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
Seg\u00fan las actas del c\u00f3nclave brasilero, \u00abla Fundaci\u00f3n del C\u00e1ncer de Brasil viene acompa\u00f1ando la elaboraci\u00f3n del Plan Regional de Control del CCU de RINC. En asociaci\u00f3n con la Fundaci\u00f3n IBM ha desarrollado, sin costo para los pa\u00edses, la PlaTeAT para el CCU\u00bb. Basada en el intercambio de experiencias e informaciones, se plante\u00f3 en dicho c\u00f3nclave, que luego de una fase de testeo del uso ser\u00e1 disponible para el empleo en los diversos pa\u00edses.<\/p>\n<\/p>\n
Adem\u00e1s de la implementaci\u00f3n de la plataforma, los expertos presentes en esa reuni\u00f3n carioca, acordaron seguir trabajando en tres grupos de trabajo regionales (Centroam\u00e9rica, Pa\u00edses Andinos y Am\u00e9rica del Sur) para fortalecer las cooperaciones bilaterales en asuntos y proyectos de inter\u00e9s com\u00fan. Adicionalmente el intercambio de informaci\u00f3n y experiencias a nivel t\u00e9cnico en lo regional y subregional. As\u00ed como continuar la reflexi\u00f3n sobre la estructura, con una secretar\u00eda t\u00e9cnica, la cual necesitar\u00e1 de apoyo financiero para gestionar acciones y proyectos, t\u00e9rminos de referencia y formas de trabajo en conjunto en la nueva Red. Ese apoyo deber\u00eda venir de pa\u00edses miembros, de organismos internacionales, de fundaciones y actores privados, es decir, de la comunidad internacional en su conjunto y en su expresi\u00f3n m\u00e1s amplia y variada.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abUna perspectiva de futuro que refuerza nuestra convicci\u00f3n siempre vigente que el combate contra el c\u00e1ncer cervicouterino debe seguir siendo una prioridad esencial en la lucha integral contra el c\u00e1ncer en el continente y en el mundo\u00bb, concluye Zoss. <\/p>\n<\/p>\n
*Sergio Ferrari, desde Berna, Suiza, en colaboraci\u00f3n con el Bulletin Suisse du Cancer <\/p>\n
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